Испания оказалась в центре беспрецедентного миграционного кризиса: менее чем за двое суток границу анклава Сеута на севере Африки нелегально пересекли, по данным МВД королевства, около 50 тысяч человек. Местные власти говорят о 60 тысячах. Для решения кризиса правительство задействовало армию, а как минимум 57 человек погибли при попытке пересечь границу.

Кризис нанес серьезный удар по позициям правительства премьер-министра-социалиста Педро Санчеса. Правые силы немедленно обвинили его в содействии нелегальной иммиграции в корыстных электоральных целях. Возмущение выразили и в других европейских столицах: правительства Италии, Финляндии и Дании призвали к приостановке действия Шенгенского соглашения в отношениях с Испанией.

Беспрецедентность ситуации подтверждается цифрами: за январь — июнь 2026 года в Сеуту незаконно попали 2582 человека, и это уже было рекордом — рост на 164% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Нынешний наплыв за полтора дня многократно превысил полугодовой показатель. Город с постоянным населением 83,6 тысячи человек не в состоянии переварить такой поток: центр временного пребывания иммигрантов (CETI) рассчитан лишь на 512 мест. К 29 июля в нем находилось около 1,7 тысячи человек, еще примерно тысяча ночевала на подъездных дорогах. Центры для несопровождаемых детей и подростков оказались переполнены более чем в 16 раз.

Состав прибывающих резко изменился 30 июля, рассказал Europa Press директор по вопросам миграции испанского Красного Креста Хосе Хавьер Санчес Эспиноса. «С начала года и вплоть до последних дней примерно 99% были мужчинами. Однако теперь мы наблюдаем другие категории: прибывают семьи с несовершеннолетними детьми, женщины», — отметил он. По словам правозащитника, происходящее вызвано не столько «эффектом притяжения» Испании, сколько «эффектом выталкивания» из Марокко. «Люди оказываются в разных обстоятельствах, которые вынуждают их искать лучшую, безопасную, достойную жизнь — жизнь с перспективами. Именно это и приводит к подобным ситуациям», — пояснил он.

Тем временем часть потока пошла обратно. 31 июля испанские СМИ сообщили, что мигранты жалуются на острую нехватку мест для ночлега и еды, а также на плохое обращение со стороны местных жителей. «Честно говоря, я и сам не знаю, почему я здесь. Теперь я возвращаюсь обратно», — рассказал Reuters молодой марокканец из Танжера. МВД Испании сообщило, что к часу дня 31 июля 25 тысяч человек добровольно покинули испанскую территорию, а спустя два с половиной часа этот показатель вырос до 37,5 тысячи.

Непосредственным катализатором кризиса стала публикация в соцсетях. Незадолго до его начала в Instagram и WhatsApp распространились сообщения с призывом пересечь границу, сообщили газете ABC источники в Национальной полиции Испании. В постах утверждалось: любой, кто сумеет вплавь добраться до Сеуты, не будет возвращен. Текст заканчивался просьбой «Передай дальше».

Основанием для этих слухов стало обнародованное 8 июля решение Верховного суда Испании, разбиравшего дело гражданина Алжира. Его перехватили 14 ноября 2024 года в открытом море на подходе к Сеуте вместе с двумя другими пловцами и передали марокканским властям. При этом не было ни судебного производства, ни адвоката, ни возможности попросить международную защиту. Позднее заявитель потребовал признать это самоуправством и взыскать шесть тысяч евро в счет компенсации морального ущерба.

Центральным стал спор о толковании десятой дополнительной нормы Закона об иностранцах — положения, разрешающего немедленные высылки в Сеуте и Мелилье. Норма гласит, что иностранцы, обнаруженные на линии границы в пределах территории Сеуты или Мелильи при попытке преодолеть пограничные заграждения, могут быть возвращены для предотвращения незаконного въезда в Испанию. На практике это позволяло разворачивать людей, снятых с забора, обратно через калитку за считанные минуты — без протокола, переводчика и адвоката.

Верховный суд обратил внимание на слова «пограничные заграждения»: забор разделяет Испанию и Марокко по суше, однако в море физического барьера нет. Государственная адвокатура доказывала, что дроны, тепловизоры и датчики выполняют те же функции, что и заграждение. Суд этой логики не принял, констатировав: техника способствует «наблюдению, обнаружению и оповещению», но физически никого не удерживает. Следовательно, к перехваченным в воде людям применяется обычный порядок высылки по статье 58.3 закона — со всеми процессуальными гарантиями и длительными процедурами.

Суд сам назвал условие, при котором ответ был бы другим: если бы Испания построила в море физический барьер. Альтернатива — изменить формулировку десятой дополнительной нормы, но это займет немало времени. Пока же решение суда, как и предупреждали его критики, было прочитано желающими попасть в ЕС однозначно: тот, кто сумеет вплавь добраться до Сеуты, не будет сразу возвращен обратно. Добрались не все.