Политика 4 мин чтения
Правительство предложило направлять помощь другим странам на продвижение российского экспорта
В законопроекте «О международной помощи в целях развития» предусмотрено использование помощи иностранным государствам для продвижения российских товаров и услуг. Документ внесён в Госдуму.
Правительство предложило использовать помощь другим странам как инструмент продвижения российского экспорта товаров и услуг. Соответствующее положение содержится в законопроекте «О международной помощи в целях развития», который поступил в Государственную думу за несколько дней до публикации материалов о его содержании.
Согласно документу, помощь может включать прямое финансирование, поставку товаров и услуг, а также льготные государственные кредиты и реструктуризацию задолженности на преференциальных условиях. Заявленная цель — содействовать промышленному и инновационному развитию стран-партнёров с использованием российских технологий. В качестве приоритетных направлений названы цифровые технологии, атомная энергетика и медицина. Авторы законопроекта указывают, что такой подход должен укрепить позиции России как влиятельного центра международного развития.
При этом помощь должна быть увязана с социально-экономическим развитием получающих её государств и с интересами России. Сами страны-получатели в тексте законопроекта не перечислены. По данным материалов, в текущей концепции речь идёт о государствах — членах Евразийского экономического союза и СНГ, о «дружественных» странах, а также о наименее развитых государствах, с которыми возможны совместные проекты. Таким образом, круг потенциальных получателей в документе определяется скорее через общие категории, чем через конкретные имена.
Координировать направление будет Министерство иностранных дел, а функции агентства планируется передать Россотрудничеству. В правительстве признают, что действующая система работы с помощью затрудняет сбор статистики, управление рисками и оценку результатов. Именно поэтому предлагается перестроить механизм учёта и контроля, прежде чем расширять объёмы помощи. Дополнительное финансирование Россотрудничества, по расчётам, составит 14,2 млн рублей в 2027 году, 12,7 млн рублей в 2028-м и 13,2 млн рублей в 2029-м. Основная часть этих средств пойдёт на пять дополнительных штатных единиц центрального аппарата; расходы на сами программы помощи в эту сумму не включены, и их объём в документе не раскрыт.
Отдельно в эти же дни обсуждался проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования. Законопроект о его бюджете принят в Госдуме в первом чтении. На 2027 год расходы фонда запланированы в размере 5,205 трлн рублей при доходах 5,037 трлн рублей. Прогнозируемый дефицит составит 168,48 млрд рублей, что стало бы рекордом для фонда. По прогнозам, в 2028 году дефицит достигнет 78,2 млрд рублей, в 2029-м — 126,6 млрд рублей, а совокупный дефицит за три года превысит 373 млрд рублей. Резервы фонда, по оценкам, к 2029 году будут почти исчерпаны, то есть запас прочности системы обязательного медстрахования заметно сократится уже в ближайшие годы.
Федеральные трансферты в ФОМС в 2027 году сократятся на 23%. Расходы на онкологию планируется уменьшить в двенадцать раз, а расходы на инфраструктурный проект — на 30%. Эти сокращения на фоне роста дефицита вызывают вопросы о приоритетах бюджетной политики в сфере здравоохранения. Аналитики расходятся во мнениях относительно того, будет ли финансирование здравоохранения расти в реальном выражении, и единого прогноза по этому вопросу пока нет.
Оба сюжета объединяет общая бюджетная рамка: решения о расходах на внешнюю помощь и о финансировании системы медицинского страхования принимаются одновременно, и их итоговые параметры будут зависеть от того, как Госдума рассмотрит оба законопроекта во втором и третьем чтениях.
Источник: theins.ru
1
