Мир 5 мин чтения
В Сербии пройдут досрочные выборы на фоне противостояния Вучича и студенческой оппозиции
25 октября в Сербии состоятся досрочные парламентские выборы. Главным соперником правящей Сербской прогрессивной партии президента Александра Вучича стало движение «Студенческий список — Студенты побеждают», выросшее из массовых протестов 2024 года. От результата зависит, сохранит ли страна курс на концентрацию власти или получит шанс на демократизацию.
В Сербии 25 октября пройдут досрочные парламентские выборы, которые могут определить, сохранит ли страна курс на концентрацию власти в руках президента Александра Вучича или получит шанс на демократизацию. Главным соперником правящей Сербской прогрессивной партии (СПП) стало движение «Студенческий список — Студенты побеждают», формально созданное лишь месяц назад, но известное далеко за пределами страны с 2024 года, когда по всей Сербии прокатились массовые протесты.
О роспуске парламента и проведении досрочных выборов Вучич объявил чуть больше месяца назад в телеобращении к гражданам. Он говорил о трудностях текущего момента, но утверждал, что стране удалось сохранить стабильность и что она должна и дальше развиваться и сохранять внутреннее единство перед лицом внешних угроз. Вскоре после этого президент подал в отставку. Как отмечают наблюдатели, выборы нужны Вучичу, чтобы остаться у власти: его президентские полномочия истекали бы в скором времени.
Сербия является парламентской республикой. Правительство избирается однопалатной Народной скупщиной из 250 депутатов и отчитывается перед ней. Полномочия президента по конституции ограничены: он командует вооруженными силами, подписывает законы и предлагает парламенту кандидатуру премьера, а также может распустить Скупщину, если она за 90 дней не утвердила правительство. При этом глава государства не вправе отправлять правительство в отставку и не должен совмещать свой пост с другими должностями. Вучич эту норму нарушал: с момента первого избрания президентом и до мая 2023 года он возглавлял правящую партию.
Выборы в Скупщину по конституции проводятся раз в четыре года, однако с 2000 года досрочные выборы фактически стали нормой — в срок состоялись только кампании 2012 и 2020 годов. Избиратели голосуют по партийным спискам, одномандатных округов нет. Для прохождения в парламент партиям необходимо преодолеть трехпроцентный барьер, но это требование не распространяется на партии национальных меньшинств. В нынешнем созыве Скупщины представлены партии венгров, босняков, хорватов, албанцев и русских. Если правящей партии или коалиции не хватает нескольких голосов до большинства, голоса депутатов от национальных партий могут приобретать непропорционально большое значение.
Предыдущие выборы, состоявшиеся 17 декабря 2023 года, сопровождались серьезными нарушениями, включая так называемый «болгарский поезд», завоз избирателей на автобусах из Республики Сербской и скупку голосов. Эти действия помогли СПП набрать почти 47% голосов и получить большинство в парламенте.
Вучич, в молодости вступивший в Сербскую радикальную партию и получивший известность как ярый сербский националист, стал премьером в 2014 году, а три года спустя был избран президентом. Опираясь на СПП, он создал режим, который внешние политологи характеризуют как авторитарный. Еще в 2019 году американская НКО Freedom House перевела Сербию из категории «свободных» стран в «частично свободные», а Европейский парламент тогда же отмечал, что Вучич и СПП блокируют обсуждение неугодных им законопроектов, обвиняют критиков в предательстве родины и подавляют независимые СМИ. Пять лет спустя Freedom House уже утверждала, что правящая партия подрывает политические права и гражданские свободы и оказывает давление на независимые СМИ и организации гражданского общества.
В 2024 году шведский исследовательский институт V-Dem, изучающий эволюцию демократии, назвал Сербию «электоральной автократией», а в этом году немецкий аналитический центр «Фонд Бертельсманна» отнес ее к категории «умеренных автократий», подчеркнув, что это стало результатом концентрации власти в руках Вучича. Проблемы с демократией прослеживаются и по другим показателям. В индексе свободы прессы «Репортеров без границ» с 2014 по 2026 год Сербия опустилась с 54-го на 104-е место. В индексе восприятия коррупции Transparency International страна переместилась с 78-го места в 2014 году на 116-е в 2025-м. Согласно исследованию Transparency Serbia, проведенному в прошлом году, коррупцию назвали главной проблемой страны 22% опрошенных — самый высокий показатель за последнюю четверть века.
В таких условиях нынешние выборы приобретают особое значение. От их результата зависит, останется ли Сербия в той авторитарной колее, в которой она оказалась за последние полтора десятилетия при Вучиче и СПП, или получит шанс на демократизацию в случае победы «Студенческого списка» — ключевой оппозиционной силы. За три дня до голосования в Белграде на митинг против Вучича вышли, по данным организаторов, 150 тысяч человек.
6
