Евросоюз в рамках нового, 21-го пакета санкций ввел ограничения против участников криптовалютной сети A7, которую Россия использует для обхода международных санкций. Как следует из опубликованных Советом ЕС документов, под санкции попали руководитель проекта A7A5 Леонид Шумаков, компании A7 Agent и A71, входящие в сеть A7, а также заместитель председателя Промсвязьбанка (ПСБ) Михаил Дорофеев.

Проект A7A5 представляет собой стейблкоин, созданный компанией A7 совместно с Промсвязьбанком, который уже находится под санкциями. Каждый выпущенный токен обеспечивается рублевыми депозитами в ПСБ, а компании A7 Agent и A71 поддерживают финансовые потоки сети, маскируя их под легитимную торговую деятельность и способствуя обходу санкций. В отношении Леонида Шумакова Совет ЕС указывает, что он руководит проектом A7A5, который является частью криптовалютной инфраструктуры A7 и используется в схемах обхода санкций. В документах также говорится о его связи с ПСБ, а также компаниями Grinex и Old Vector.

Михаил Дорофеев, как указывает ЕС, курировал развитие сети A7 как инструмента трансграничных расчетов, в том числе ее экспансию в Нигерию и Зимбабве. Об этой деятельности A7 и Дорофеева ранее писал The Insider в апреле 2026 года. Тогда редакция установила, что созданная в конце 2024 года Промсвязьбанком и беглым молдавским олигархом Иланом Шором платежная сеть разворачивает инфраструктуру в Африке для международных расчетов. The Insider обнаружил вакансии A7 для работы в Того, нашел сайт нигерийского филиала и страницу местного подразделения компании в Instagram, а также установил, что сеть готовится к работе в Зимбабве. Журналисты опознали на церемонии открытия офиса A7 в Нигерии заместителя председателя ПСБ Михаила Дорофеева и сотрудника ВЭБ Илью Малявина, которого исследователи Centre for Information Resilience не смогли идентифицировать.

Ранее The Insider также писал, что зарегистрированная в Кыргызстане криптобиржа Grinex, с которой Совет ЕС связывает Леонида Шумакова, стала преемницей российской биржи Garantex после ее ликвидации. Кроме того, редакция рассказывала, что именно в Кыргызстане была зарегистрирована компания — эмитент рублевого стейблкоина A7A5, а также ряд других связанных с сетью A7 структур. В марте 2025 года США, Германия и Финляндия провели совместную операцию против Garantex: были изъяты домены биржи, заморожено более 26 миллионов долларов, а ее руководителям предъявлены обвинения в отмывании денег и нарушении санкционного режима. Вскоре клиенты и ликвидность Garantex начали переходить на Grinex, а анализ блокчейн-транзакций показал, что две площадки использовали общую инфраструктуру.

Позднее Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в санкционный список компании A7 AGENT, A7, A71, Grinex, Old Vector и ряд связанных с ними физических лиц. Как ранее выяснила Financial Times, через обеспеченный рублем стейблкоин A7A5 всего за четыре месяца прошло около 9,3 миллиарда долларов. Великобритания, вводя санкции против инфраструктуры A7, также заявляла, что Россия использует кыргызские финансовые институты и криптовалютные сервисы для обхода западных санкций.

21-й пакет санкций ЕС стал одним из самых масштабных за последние годы. В него вошли 48 физических лиц и 170 организаций, больше половины которых (94) составляют банки. Среди них — «Дом. РФ», «Ак Барс», «Уралсиб», МТС-банк, «Точка», «Озон Банк», «Яндекс Банк», «Вайлдберриз Банк», «Почта Банк», «Россельхозбанк» и другие. Кроме этого, санкции введены в отношении Мосбиржи. Под ограничения попали также несколько нефтеперерабатывающих заводов — в частности, Куйбышевский, Новокуйбышевский, Анжерский и Северный Кузбасс. В пресс-релизе Совета Евросоюза отмечается, что это «крупнейшее за последние четыре года расширение персонального санкционного списка».

Санкции также затронули ряд высокопоставленных российских чиновников и бизнесменов, включая министра спорта и главу Олимпийского комитета России Михаила Дегтярева, помощника президента Владимира Мединского, гендиректора «Газпром-медиа» Александра Жарова, президента Международной шахматной федерации (FIDE) Аркадия Дворковича, гендиректора РЖД Олега Белозерова и основателя группы «Сафмар» Михаила Гуцериева.