Политика 7 мин чтения
Аксёнов без конкурса отдал подряд на газопровод к курорту компании, связанной с Ротенбергами
Глава Крыма Сергей Аксёнов распорядился назначить АО «Группа компаний „ЕКС“» единственным подрядчиком строительства газопровода к курорту «Золотые пески России». Стоимость работ — почти 739 млн рублей. Застройщиком курорта выступает группа «Монолит», которую связывают с семьёй Аксёнова.
Глава Крыма Сергей Аксёнов своим распоряжением определил АО «Группа компаний „ЕКС“» единственным подрядчиком строительства газопровода к масштабному курорту «Золотые пески России», который возводится между Саками и Евпаторией. Стоимость работ составляет почти 739 млн рублей, контракт заключён без конкурса. Сам курорт строит группа компаний «Монолит», которую журналисты-расследователи на протяжении многих лет связывают с семьёй Аксёнова.
Согласно распоряжению от 25 августа 2026 года, ЕКС должна выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Газопровод высокого давления от ГРС „Прибрежное“ к туристическому кластеру „Золотые пески России“». Предельная стоимость контракта установлена на уровне 738,9 млн рублей. Заказчиком выступает подконтрольное российским властям Крыма ГКУ «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым». Компании разрешено привлекать субподрядчиков, однако не менее 30% стоимости контракта она должна выполнить самостоятельно. Завершить работы планируется до 31 декабря 2027 года.
ЕКС ранее становилась предметом расследований «Проекта» и Forbes: журналисты обнаружили у компании и её фактического руководителя многочисленные связи с силовиками и окружением Владимира Путина, в том числе с братьями Ротенбергами.
«Золотые пески России» — один из крупнейших туристических проектов, которые российские власти собираются реализовать в Крыму. Под него отведено почти 230 гектаров побережья протяжённостью около 22 км между Саками и Евпаторией. Здесь планируют построить 18 гостиниц, яхтенную марину, медицинские и бальнеологические учреждения, аквапарк и экспоцентр. Проект состоит из двух крупных комплексов: ближе к Сакам должна появиться «Крымская ривьера», а со стороны Евпатории — «Золотые пески». Российские власти рекламируют будущий курорт как «кусочек Дубая».
Для застройки планируется серьёзно изменить существующую инфраструктуру побережья. Автодорогу Саки — Евпатория, которая сейчас проходит непосредственно вдоль моря, собираются перенести дальше от берега. В июле, по данным Центра журналистских расследований (ЦЖР), с привлечением военных уже начали разбирать железнодорожную ветку вдоль побережья, ранее использовавшуюся для доставки грузов к санаториям и военному аэродрому в Новофёдоровке. Проект продвигается несмотря на войну: после российского вторжения в Украину на этом же участке побережья появились окопы и блиндажи. Часть будущей туристической застройки фактически соседствует с российскими фортификациями.
Идею курорта власти Крыма начали публично продвигать ещё в 2022 году. В 2024-м проект вошёл в федеральную программу «Пять морей и озеро Байкал», созданную по распоряжению Владимира Путина. Первоначально частные инвестиции оценивались примерно в 60 млрд рублей, ещё около 13 млрд рублей федеральных средств предполагалось потратить на дороги, водоснабжение и газификацию. К лету 2026 года общую стоимость проекта оценивали уже примерно в 120 млрд рублей.
Главным застройщиком проекта стала крымская ГК «Монолит». Компанию связывает с семьёй Аксёнова целая цепочка корпоративных и кадровых пересечений. Одна из наиболее прямых связей проходит через ООО «Мальва ком», которое российский государственный реестр ДОМ.РФ относит к группе «Монолит». До марта 2016 года её собственником была Елена Аксёнова, жена Сергея Аксёнова. Среди совладельцев также фигурировала Светлана Бабий, многолетний бизнес-партнёр семьи Аксёновых. Впоследствии собственником «Мальва ком» стала БИК «Капитал», также связанная с «Монолитом». Структура собственности неоднократно менялась, и установить нынешних конечных бенефициаров невозможно.
Структура самого «Монолита» также непрозрачна. Группа юридически не оформлена как единая компания: под отдельные строительные проекты создаются специализированные застройщики. Более 20 таких юридических лиц объединены общими владельцами, менеджерами и управляющей компанией ООО «УК Проектный офис». В государственном реестре ДОМ.РФ они также сведены в одну группу, отмечает ЦЖР. Публичным лицом «Монолита» является Якуб Асанов: он подписывает соглашения от имени группы, в том числе договорённости с банками о финансировании строительства.
Ещё одна связь с администрацией Аксёнова появилась непосредственно в структуре будущего курорта. Весной 2026 года была создана «УК „Курорт Золотые пески“». Её учредителем стал Асанов, а генеральным директором — Вадим Волченко, который с 2017 года занимал должность министра курортов и туризма Крыма в администрации Аксёнова. После ухода с государственной должности он перешёл в компанию, управляющую проектом, который продвигает бывший начальник.
История «Золотых песков» началась ещё до аннексии. В 2008 году Евпаторийский горсовет передал ООО «Золотые пески» более 20 гектаров прибрежной территории для строительства рекреационного комплекса. Участки находились в санитарной и водоохранной зоне Чёрного моря. Прокуратура Автономной Республики Крым пыталась оспорить передачу земли, однако суд ей отказал. В 2013 году журналисты ЦЖР обнаружили, что строительство велось примерно в 70 метрах от уреза воды. На момент выделения земли среди учредителей ООО «Золотые пески» находились Владимир Маслов и Андрей Васюта. ЦЖР называл их деловыми представителями крымской ОПГ «Сейлем» и партнёрами её лидера Сергея Воронкова. С «Сейлемом» украинские журналисты связывали и самого Аксёнова в 1990-е годы. После аннексии Андрей Васюта получил должность директора предприятия «Крымские морские порты», а затем около четырёх лет возглавлял министерство промышленности в администрации Аксёнова.
