Общество 4 мин чтения
Роскомнадзор оштрафовал операторов связи почти на 280 млн рублей
За девять месяцев 2026 года ведомство возбудило 329 дел против операторов связи за нарушения при идентификации абонентов и противодействии подмене номеров. Сами компании заявляют, что часть штрафов связана с техническими сбоями автоматизированной системы.
За первые девять месяцев 2026 года Роскомнадзор возбудил 329 административных дел против российских операторов связи. Дела касаются нарушений при идентификации абонентов и противодействии подмене телефонных номеров. Это на 26% больше, чем за весь 2025 год, а общая сумма штрафов достигла почти 280 млн рублей, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на данные ведомства.
В статистику вошли нарушения, связанные с превышением лимита сим-карт, отсутствием проверки персональных данных абонентов, непредставлением сведений в систему «Антифрод» и оказанием услуг связи без передачи данных в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Сами операторы утверждают, что часть штрафов выписывают не за пропуск мошеннических звонков, а из-за технических сбоев и ошибок автоматизированной системы проверки. В «МегаФоне» считают, что рост числа дел связан, в том числе, с неправильной интерпретацией результатов автоматизированных проверок.
Система «Антифрод», запущенная в России в 2023 году, предназначена для борьбы с подменой номеров. Такая подмена позволяет мошенникам звонить с одного номера, но показывать получателю другой, например номер банка или государственного учреждения. Операторы обязаны проверять через «Антифрод», действительно ли звонок поступил с указанного номера, и блокировать вызовы, которые не прошли проверку. По объяснению «МегаФона», из-за особенностей взаимодействия сетей в системе иногда отсутствуют сведения о состоявшемся соединении или об успешной проверке. В результате обычный звонок может ошибочно признаться нарушением. В компании «Информзащита» пояснили, что кратковременная задержка ответа системы может привести к составлению административного протокола и штрафу до 1 млн рублей.
Отдельные претензии операторов касаются СМС-сообщений. В «МегаФоне» утверждают, что существующий механизм обмена сообщениями между сетями не позволяет подменить номер отправителя, и в собственной сети компания не зафиксировала ни одного такого случая. Поэтому требование дополнительно проверять отправителей СМС оператор считает избыточным, однако, по его словам, за отсутствие такой проверки компанию продолжают штрафовать.
В «Информзащите» также считают, что значительная часть нарушений в статистике связана не с мошенничеством, а с ошибками в базах МВД, задержками обмена данными с «Госуслугами» и превышением лимита сим-карт. «Т2 Мобайл» не зафиксировала роста числа штрафов по сравнению с прошлым годом, а МТС и «Вымпелком» отказались комментировать ситуацию.
Операторы оспаривают штрафы и в судах. Как выяснил The Insider, в июле 2026 года Московский городской суд отменил решение нижестоящей инстанции по одному из дел против «Т2 Мобайл». После проверки уголовного дела о хищении денег у женщины прокуратура возбудила против оператора 12 административных дел, по числу звонков с подменных номеров, поступивших потерпевшей, и за каждый эпизод оператора оштрафовали отдельно. Мосгорсуд указал, что районный суд не рассмотрел довод компании о необходимости назначить одно наказание за несколько однотипных нарушений, выявленных в ходе одной проверки, и направил дело на пересмотр.
Роскомнадзор сообщал и о результатах работы системы. За январь–сентябрь 2026 года российские операторы заблокировали около 300 млн вызовов с подменой номера, на 16% меньше, чем за аналогичный период 2025 года. За девять месяцев «Антифрод» проверил 146,3 млрд звонков. К системе подключены 995 операторов связи, то есть все участники рынка.
3
