Версия

Выпуск № 277 · 4 октября 2026

Поиск

Общество 4 мин чтения

Минцифры предложило новый пакет мер против мошенников: реестр VPN, привязка eSIM и расширение «пакета Яровой»

Минцифры опубликовало положения третьего пакета мер по борьбе с телефонным и кибермошенничеством. Документ предусматривает создание реестра клиентов хостинг-провайдеров, использующих VPN и прокси, обязательное отключение клиентов по запросу ФСБ, привязку eSIM к конкретному устройству и расширение объёма данных, хранимых по «пакету Яровой».

Минцифры предложило новый пакет мер против мошенников: реестр VPN, привязка eSIM и расширение «пакета Яровой»
Власти хотят выдавить VPN с российских серверов, привязать eSim к «трубке» и положить еще больше данных в «пакет Яровой». Все это — новые меры по борьбе с мошенниками. Как они будут работать?

Минцифры РФ опубликовало положения третьего пакета мер по борьбе с телефонным и кибермошенничеством. Документ, оказавшийся в распоряжении «Медузы», содержит ряд инициатив, которые могут существенно ужесточить регулирование цифровой среды в стране. Пакет затрагивает работу VPN-сервисов, хостинг-провайдеров, операторов связи и корпоративных пользователей.

Одной из ключевых новаций станет создание отдельного реестра клиентов российских хостинг-провайдеров, которые арендуют вычислительные мощности для размещения прокси- или VPN-сервисов, позволяющих обходить интернет-блокировки. Роскомнадзор будет вести этот список, а правительство определит порядок обмена информацией между надзорным органом и хостелами. Попавшие в реестр лица и компании на год лишатся возможности заключать новые контракты сразу со всеми хостинг-провайдерами в России. Соответствующие поправки вносятся в статью 10²⁻¹ федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Кроме того, хостинг-провайдеры будут обязаны прекращать предоставление вычислительных мощностей по запросу органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность. В документе указано, что отключение клиента должно происходить «в случае необходимости противодействия компьютерным атакам». Однако, как отмечает «Медуза», неясно, будет ли эта норма применяться исключительно для борьбы с хакерскими атаками или спецслужбы, курирующие интернет-блокировки, используют её и для давления на VPN-сервисы.

Ещё одно положение касается корпоративного использования VPN. Сейчас компании могут законно применять VPN для обхода российских блокировок при соблюдении двух условий: если он необходим «в технологических целях обеспечения деятельности» и если компания заранее определяет, кто из сотрудников будет им пользоваться. Новый пакет обязывает организации информировать Роскомнадзор об использовании VPN для обхода блокировок. Также появятся требования к сотрудникам, имеющим доступ к таким сервисам, и особенности их использования. Все эти документы правительство разработает по согласованию с ФСБ.

Помимо этого, инициатива предусматривает привязку eSIM к конкретному устройству — «трубке». Это должно усложнить мошенникам удалённую регистрацию сим-карт и их использование в противоправных целях. Также в «пакет Яровой» планируется добавить ещё больше данных, которые операторы связи обязаны хранить и предоставлять по запросу спецслужб. Детали расширения объёма хранения в опубликованных положениях не раскрываются.

Борьба с мошенниками остаётся одним из ключевых направлений российского законотворчества последних лет. В стране уже приняты два обширных пакета мер по противостоянию злоумышленникам. При этом под предлогом такой борьбы власти нередко проводили репрессивные инициативы — например, именно этим мотивировали запрет голосовой и видеосвязи в Telegram и WhatsApp.

Новый пакет продолжает линию на ужесточение контроля над интернет-пространством. Если поправки будут приняты, российским хостелам придётся отчитываться перед Роскомнадзором и отключать клиентов по запросу ФСБ, а компаниям — раскрывать использование VPN для обхода блокировок. Пользователям eSIM грозит привязка к устройству, а операторам связи — увеличение нагрузки по хранению данных. Насколько эффективно эти меры помогут в борьбе с мошенниками, пока неизвестно.

4Просмотры

Екатерина Карпова

Автор

Корреспондент

Екатерина Карпова работает с темами общества, политики, экономики и ежедневных новостей. В редакции Версия отвечает за проверку фактов, контекст и понятное объяснение событий для читателей.