Бизнес 3 мин чтения
Минфин предложил поручить ЦБ контролировать переводы между физлицами
Минфин предложил поправку к бюджетному пакету, по которой Банк России будет анализировать операции между физическими лицами и передавать данные в ФНС при признаках систематических доходов.
Министерство финансов предложило усилить контроль за переводами между физическими лицами: Банк России будет анализировать операции по счетам граждан, а при признаках систематического получения доходов передавать сведения в Федеральную налоговую службу. Соответствующая поправка внесена к законопроекту бюджетного пакета ко второму чтению, и комитет Госдумы намерен рассмотреть её 15 ноября.
По предложению Минфина, ФНС получит право запрашивать выписки по счетам физических лиц непосредственно у банков. Сейчас такое право у налоговиков ограничено: выписки можно истребовать либо для взыскания долга, либо в рамках санкционированной проверки. Новый механизм позволит выявлять ситуации, когда перевод между физлицами фактически представляет собой регулярный доход, а не разовую передачу средств.
Переводы между физическими лицами, как правило, воспринимаются как подарки или помощь родственникам и не облагаются налогом. Однако среди таких переводов могут оказаться платежи за услуги и аренду жилья, которые по сути являются доходом от деятельности. Именно такие случаи, по замыслу предложения, должны попадать в поле зрения налоговых органов. Таким образом, граница между личной помощью и налогооблагаемым доходом становится главным вопросом нового регулирования.
Идея обсуждалась ещё в марте, когда речь шла о том, что ФНС будет передавать Банку России сведения о счетах и доходах граждан. Теперь схема выглядит иначе: ЦБ сверяет эти данные с фактическими операциями и ищет аномалии, которые могут указывать на систематическое получение доходов. Регулятор таким образом выступает первичным фильтром, а налоговая служба получает информацию для дальнейшей проверки. Разделение функций между ведомствами закреплено в самом предложении Минфина.
Пока остаются неопределёнными ключевые параметры. Критерии «систематического получения доходов» в поправке не прописаны, как и порядок передачи данных от ЦБ в ФНС. Эти детали, вероятно, будут уточняться в ходе обсуждения законопроекта, и от их формулировки будет зависеть, насколько широко новое регулирование коснётся обычных денежных переводов между гражданами. Комитет Госдумы, который рассмотрит поправку 15 ноября, получит возможность оценить эти детали на этапе второго чтения.
Источник: meduza.io
1
